听说广汕路要扩建,村民叶某某伙同九龙镇何棠下村前进社社长何某某、广州华安消防公司经理陈某某合伙在广州轨道交通21号线镇龙站旁将国有1000余平方米土地,进行简易建房后“坐地要价”,骗取国家拆迁补偿款500余万元;听说拥有国有土地使用证和工商营业执照的房屋可以当商铺拆迁,补偿要高出很多后,叶某伪造了一张特别注明为商业用途的土地使用证,骗取国家拆迁补偿款逾千万元。
国家拆迁补偿款有严格的规定,不是说“想骗就能骗得到的”,需要“层层审核”过九道关卡,叶某某之所以能够“空手套白狼”“拆迁致富”,源于钻了拆迁补偿的漏洞“内外勾结”,这里面有包括原萝岗区拆迁办九龙动迁组组长卢光友、拆迁办副主任陈广衡等11位党员干部的“功劳”。
2014年下半年,这群“土拨鼠”被萝岗区纪委连窝端掉。最新一期的《广东党风》杂志披露了该案详情。
“拆迁拆迁,一步登天!”近年来,随着广州城市建设的推进,“拆迁致富”在不断上演,不乏有村民因被征地补偿而一夜之间“暴富”。那些未被征地的村民则翘首企盼,希望早日通过拆迁“一步登天”。因此有村民“闻风而动”、“八仙过海,各显神通”。有地又有钱的,偷偷加盖“违建”以求利益最大化;有地没钱的,挖空心思,四处筹集资金“合作”投资建房。
梳理叶某某“骗补”案发现,“拆迁补偿制度漏洞大,决策随意性强”。案发后,叶某某曾埋怨政府管理混乱:“如果不是你们政府管的乱,我怎么会想到去造假,又怎么能骗到手?”在叶某某之前还没有发现利用“假国有土地使用证”骗补的情况;审批上领导一个人拍板定案。这让叶某某“弄假成真”。
叶某某钻了拆迁机制的漏洞,拿着伪造的国有土地使用证“以假乱真”,一些领导干部搞“权钱交易”审批不负责任,监督流于形式,导致假证“弄假成真”,最终让叶某某顺利骗得1000余万拆迁补偿款。
如今这些基层腐败分子终于被一锅端了。可是在寸土寸金的广东,在城镇化飞速发展的中国,骗取国家拆迁补偿款的难道只有叶某某一人吗?
国有资源不能就这样白白被“分赃”,如何堵住这些土拨鼠钻拆迁补偿的空子?一方面加强拆迁补偿的制度建设,健全制度让“土拨鼠”无空可钻;另一方面,完善监督让“土拨鼠”无机可乘。拆迁补偿实行全过程公开、透明,让“阳光”照进拆迁工作的各个环节;三方面加大对“拆迁腐败”的处罚力度,改处罚骗补“一退了之”为“追责到底”,以法治取代“人治”,让那些把拆迁补偿款当唐僧肉者既无贪腐之心,也无贪腐的胆儿。